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     (一)开展建档立卡。年开始,在全国开展建档立卡工作。对贫困人口按照收入低于国家扶贫标准,综合考虑“不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障”情况进行识别。对贫困村依据“贫困发生率高于全省贫困发生率一倍以上、农民人均纯收入低于全省平均水平、没有集体经济收入”的标准进行识别。全国共识别万贫困户、万贫困人口、万个贫困村,基本摸清贫困人口分布、致贫原因、帮扶需求等信息。以每年月日为节点,各地对建档立卡贫困人口进行动态调整,标注脱贫人口,建卡返贫人口。年月至年月,开展建档立卡“回头看”,补录贫困人口万,剔除识别不准人口万,数据精准度进一步提高。年月,组织各地对年脱贫不实的问题开展自查自纠。年月,组织各地完善动态管理,把已经稳定脱贫的贫困户标注出去,把符合条件遗漏在外的贫困人口和返贫的人口纳入进来,确保应扶尽扶。建档立卡在我国扶贫开发历史上第一次实现贫困信息精准到户到人,第一次逐户分析致贫原因和脱贫需求,第一次构建起全国统一的扶贫开发信息系统,为实施精准扶贫精准脱贫基本方略、出台“五个一批”政策举措提供了数据支撑,扣好脱贫攻坚工作的“第一颗扣子”。

     《条例》规定,失去劳动能力、没有经济来源或者最低生活保障和低收入家庭的失独老人,可以优先入住公立养老机构。有独立生活能力的成年子女或者其他亲属要求老年人承担其因婚姻、购置资产等原因形成的债务,老年人有权拒绝。

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